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距离4月28日物业下发疏散撤离通知已经过去了10天时间,哈尔滨松北区利民学苑小区B栋的居民微信群也逐渐平静——自家所在的这栋31层居民楼到底安不安全?大家都在等待鉴定结果出炉。上个月末,有居民发现自家的墙体出现裂缝,随后,他们在这栋楼3层正在装修的商铺内,看到了一面被砸穿的承重墙,原本混凝土结构的墙体只剩下翻飞的钢筋,200多户居民随后被安置到附近的酒店。
有居民耐不住陌生环境,已经搬回了楼内,也有人选择继续住在酒店,而底层商户则抱怨承重墙被砸事件让他们的生意受损。最近一周,已经有不少住户前往周边的房产中介门店询问售房情况。
(资料图片)
“一般房屋的设计和建造都会留有一定的‘余量’,但是承重墙被砸,肯定是会对建筑的安全性造成影响的。”北京一家建筑设计院的工程师佟先生对红星新闻记者说。
↑小区居民拍摄的3层商铺内施工现场图
被疏散的住户:
有的已经搬回,有的仍住安置旅馆
“都在等下一步的通知”
周女士平时和自己的丈夫、儿子儿媳、孙子住在利民学苑小区B栋5层的一户住宅内。
房产中介网站信息显示,利民学苑小区2009年建成,共有A、B两栋,每栋2个单元、共31层。2011年左右,周女士的儿子在该小区贷款买下了现在所住的这套100余平方米的房子,当时每平方米的售价在4000元左右,直到现在,每个月的20号,周女士的儿子都要给银行还2000多元的贷款。
上个月末,周女士一家开开心心旅游归来,却被邻居们告知,因为3层的商铺有承重墙被砸,B栋多户居民家中出现了裂缝。“我们回到家里一看,家里的多面墙上都出现了裂缝,有的裂缝在整面墙两面都有。”5月8日,周女士告诉红星新闻记者。
从该小区4月28日发布的紧急通知上可以看到,负责该小区的竣华物业称,“由于B栋2单元3层业主装修触碰承重墙,导致2单元4楼、6楼墙体开裂,为了大家的人身安全,现进行紧急疏散撤离!请B栋业主马上离开B栋,家中禁止留人,等待明日进一步通知,通知后仍未自行离家疏散的,后果自负。”
↑物业发布的紧急通知
距离竣华物业下发该通知已经10天,5月8日,红星新闻记者联系了竣华物业的一位工作人员,相比于此前通知里相对紧张的措辞,目前该物业公司对小区的管理要求已经较为宽松:“随便进出,也可以回去住,现在就等着鉴定结果和政府部门的通知了。”
不过对于“3层业主在装修时,物业是否进行了监督以及是否负有责任”,该工作人员未做回应。
红星新闻记者注意到,天眼查相关信息显示,负责利民学苑小区管理的哈尔滨竣华物业管理有限公司,曾在2021年因小区消防控制柜多处故障点、室内消火栓无水被哈尔滨市松北区消防救援大队罚款15000元。
周女士对红星新闻记者说,她现在和老伴住在政府安置的宾馆里,住宿费和餐费都是免掉的,儿子儿媳还有孙子暂住在亲戚家,“有些住户已经搬回去住了,但是我们一家人还不太敢回去住。孙子如果住宾馆的话,上学很不方便,所以只能在亲戚家暂住。现在我们都在等下一步的通知,赶上这种事情挺闹心的。”
消失的混凝土墙体:
3层区域此前曾是一家宾馆
底层商户担心生意受影响
5月1日,哈尔滨松北区城市管理和行政综合执法局发布消息称,4月28日,该局接到群众关于利民学苑小区一房屋存在擅自拆改房屋承重墙的举报后,“立即到达现场,责令当事人停止违法行为,对当事人进行立案调查。同时,会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护,组织专业机构进行安全鉴定,制定拆改墙体恢复方案,并切实做好群众服务保障工作。下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。”
“我们当时进到装修的楼层,看到共有两辆小型工程车在楼内施工,一台是小铲车,往楼下运建筑垃圾,还有一台是拆墙的车辆。”利民学苑小区居民朱先生向红星新闻记者回忆道,4月24日左右,他和邻居们曾向物业反映3层的装修声音太大、扰民,四天后,他们发现自家的墙体出现了裂缝,强行进入3层后,才发现所谓的“装修”竟然砸掉了承重墙。
红星新闻记者从业主当日拍摄的现场视频中看到,被砸的墙体,混凝土部分已经几乎被完全砸掉,只剩下勾连的钢筋结构。而在运输建筑垃圾的过程中,施工方甚至还动用了建筑垃圾升降运输车辆。红星新闻记者拨打了该设备上张贴的手机号码,但未接通。
利民学苑小区业主告诉红星新闻记者,B栋1、2层为商铺,3、4层临街的部分也是被做成了商铺,和1、2层连接。利民学苑小区的位置虽然距哈尔滨市中心较远,但是因小区周围有多所高校,所以网吧、旅店、超市等商铺较为集中。而此次涉事的3层区域以前就曾是一家宾馆。
对于承重墙被砸一事,商铺的经营者们更关切的,是此事对自家生意的影响。在利民学苑B栋经营网咖的一名男子对红星新闻记者说,“这事儿出了之后都没有人来上网了,生意难做了很多。”在B栋经营宾馆、超市的多位业主也表示,并不担心房屋的安全问题,反而担心的是自己的商铺无法正常经营。
承重墙被砸之后:
国家级检测组9日将进行再检验
房产中介称最近咨询售房的人增多
5月8日下午,红星新闻记者联系了利民学苑小区所在的学院路社区,一名工作人员介绍称,此前黑龙江省寒地建筑科学研究院的工作人员已经对楼体进行了一次勘测,9日国家级的相关检测组将入户,进行再一次检验,最终的安排处理结果需要等到楼体的检测报告出来之后才能知道。
↑小区居民拍摄的3层商铺外施工现场图
“最近一周来询问利民学苑房子出售情况的人明显增多了。”在利民学苑小区附近一家房产中介门店上班的杨先生对红星新闻记者表示,利民学苑小区之前的房屋售价根据装修情况不同而有所差异,但是基本上在6000元/平方米左右。“这边因为周边有很多大学,所以租住的、开店的人不少,小区的入住率挺高。”
杨先生说,或许是因为出现了承重墙被砸的事情,最近一周来咨询该小区房屋售价的房主明显增多。“价格方面会比之前有一定的下降,有些已经把房子挂出去准备销售的房主也做了降价,但是降幅并没有特别大,在10%左右,毕竟这房子也都是大家真金白银买回来的,在最终的鉴定结果出来之前,谁也舍不得‘割肉’。”
北京一家建筑设计研究院的工程师佟先生对红星新闻记者表示,建筑一般在设计建造时会相对“保守”,因此建成后的安全系数一般都会比设计建造标准要高一些。“一些小的裂缝一般不影响使用,小型的裂缝每个建筑都会有,但是具体到这次的事情,承重墙如果被砸而出现裂缝,楼体的安全性能肯定下降很多,具体的要看最终检测报告,能否对楼体进行修复加固。”
律师观点:
租户、施工队、小区物业或均需担责
房屋安全鉴定费应由行为人承担
红星新闻记者了解到,此次涉事的利民学苑小区B栋共有2个单元,每个单元有4户居民,整栋楼涉及200多户住户。如果按照二手房交易网站上对该小区房屋均价的标注计算,这200多住户的房屋售价此前已经过亿元。
河南泽槿律师事务所主任付建认为,租户私自拆承重墙给整栋楼造成巨大的损失和危险,根据《民法典》第二百七十二条、第一千一百六十七条规定,租户本人肯定是要承担赔偿责任的;将房屋出租的业主如果对租户砸承重墙这一行为不知情,是不用承担责任的,如果知情或支持租户砸承重墙的行为,可能也要承担一定的过错责任;其他受损失的业主,完全是此次事件的受害者。
付建强调,除此之外,小区物业对此具有管理职责和安全保障义务。根据规定,居民装修拆除非承重墙的墙体应当到物业备案,物业对租户装修过程中擅自拆除承重墙没有及时发现和制止,在管理上存在一定的疏忽。根据《民法典》第一千一百九十八条的规定,物业也需要对租户私自拆承重墙给其他业主造成的损失,承担与其过错相适应的赔偿责任。同时,实施拆墙行为的装修公司或者施工队属于专业人员,知道或者应当知道承重墙不能拆除,因此在拆承重墙的行为中也存在过错,属于共同侵权人,需要根据《民法典》一千一百六十八条的规定和租户一起承担共同侵权责任。
“租户、施工队和小区物业都负有赔偿责任,但如果损失过大,一般人很难赔得起。承重墙被砸,对个人、对社会都是巨大的损失,而且已经影响到了公共安全。”付建说,如果相关方对全楼购买了类似“一切险”的保险,或者如果受损失的业主购买了家财险,根据保险条款的约定,如果符合赔付标准,可以要求保险公司承担先行赔付的责任。但这么多业主的损失赔偿从法律上来讲,最终还是应该由侵权责任人来负担。
陕西德尊律师事务所主任陈灏律师对红星新闻记者表示,如果需要对房屋安全进行鉴定,鉴定费应当由拆除承重墙的行为人承担。拆除承重墙的行为根据损害结果和严重程度不同,可能要承担民事责任、行政责任、刑事责任。拆除承重墙损坏楼体结构安全,造成该楼栋其他业主房屋裂缝等损害,根据《民法典》的相关规定需承担赔偿房屋修复、加固费用及其他损失的民事责任。
陈灏表示,根据《建设工程质量管理条例》第六十九条规定,房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,对拆除承重墙行为人予以行政处罚。拆除承重墙的行为可能危害不特定公众的生命财产安全,如果后果严重,可以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。以上民事、行政、刑事责任的承担要根据具体情况具体对待。